Bộ Tài chính: Rời ghế từ 1-2 năm mới được mở doanh nghiệp

Quy định là cần thiết

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 60/2022/TT-BTC ngày 3/10/2022 quy định danh mục các lĩnh vực và thời hạn người có chức vụ, quyền hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý sau khi thôi giữ chức vụ trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

Cụ thể, từ ngày 17/11/2022 các thành viên đã từng giữ chức vụ quản lý trong 11 lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính sẽ phải trải qua thời gian đủ quy định từ 1 - 2 năm mới được phép tham gia điều hành doanh nghiệp tư nhân liên quan nếu có.

Thông tư này quy định danh mục các lĩnh vực và thời hạn người có chức vụ, quyền hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã thuộc lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý.

Như vậy, trong thời hạn đủ 24 tháng kể từ ngày thôi giữ chức vụ theo quyết định của cấp có thẩm quyền, người có chức vụ, quyền hạn công tác trong 9 lĩnh vực từ 1 đến 9 sẽ không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý.

Các trường hợp còn lại trong thời hạn đủ 12 tháng kể từ ngày thôi giữ chức vụ không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp.

Tránh trục lợi cá nhân, phá vỡ thế trận công bằng

Thực tế, nhiều cơ quan nhà nước hiện nay đang không có lực hút lâu bền với nhiều nhân sự, kể cả nhân sự cao cấp. Xuất hiện một dòng chảy chất xám khá mạnh từ các cơ quan nhà nước ra khối tư nhân. Chưa kể, đặc thù của khối tư nhân là khá năng động và có tốc độ phát triển rất nhanh, mạnh. Khi sở hữu các nhân sự giỏi, có "quyền lực" là cựu các cán bộ quản lý cao cấp hiểu rõ - biết rõ từng đường đi nước bước, thì mọi việc sẽ thuận lợi hơn so với những doanh nghiệp khác cùng ngành.

Đối với các lĩnh vực đặc thù về chuyên môn nghiệp vụ như quản lý nhà nước về vốn, tài sản công, dự trữ quốc gia hay nắm bắt các thông tin, dự án quan trọng trong công tác điều hành. Do vậy, chính sách quy định thời hạn tối thiểu 12 - 24 tháng, các cán bộ cao cấp mới được dịch chuyển hẳn sang khối tư nhân mở doanh nghiệp riêng là điều kiện tiên quyết, phù hợp với định hướng phát triển lâu dài của một nền kinh tế cạnh tranh lành mạnh. 

Hiện nay, việc kinh doanh rất đơn giản, chỉ cần bạn có vốn, mối quan hệ, hiểu biết và kinh nghiệm đã có thể thành lập công ty kinh doanh riêng. Tuy nhiên, đối với những "key person" - những người giữ chức vụ cao trong các cơ quan quản lý nhà nước, đặc biệt trong lĩnh vực tài chính, sẽ có nhiều lợi thế về quan hệ và hiểu biết. 

Việc mở công ty sẽ đem lại những lợi ích lớn cho chủ sở hữu, bởi với những kinh nghiệm và mối quan hệ tích lũy được trong quá trình "đương chức" sẽ giúp họ tiến bước nhanh hơn, với đối thủ. Hoặc thậm chí, họ trở thành kênh "độc quyền", phá vỡ thế cân bằng trong kinh doanh và cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp tư nhân. 

Bên cạnh đó, khi có lợi ích lớn, nhiều doanh nghiệp được lập ra như một "sân sau" cho các cán bộ đương chức. Các cơ hội, hợp đồng, thương vụ lớn sẽ không tìm tới các công ty, doanh nghiệp nhỏ lẻ. Ngược lại, sẽ chảy về những "nơi nó thuộc về", là các công ty vệ tinh có mối quan hệ bền chặt và lợi ích lâu dài với người đứng đầu, hoặc sở hữu doanh nghiệp. 

Rất nhiều công ty trong lĩnh vực tài chính chỉ sống nhờ vào các hợp đồng lớn với các tổ chức mà không cần xây dựng thương hiệu, cạnh tranh hay phải nỗ lực tìm kiếm khách hàng, xây dựng mạng lưới đối tác tin tưởng và ủng hộ, bởi chính các công ty này khi sinh ra đã ở sẵn vạch đích!