Lạm thu đầu năm học: Bài 4 - Hội phụ huynh các nước hỗ trợ giáo dục như thế nào?

Bài 1 - Những mánh khóe móc túi phụ huynh 

Bài 2 - Trả lại đúng vai trò ban đại diện phụ huynh 

Bước vào năm học mới, nhiều trường học tại Anh đã sớm phải thông báo về cuộc khủng hoảng kinh phí, đồng thời kêu gọi sự giúp đỡ từ các phụ huynh đang cho con theo học tại trường. Còn các hội phụ huynh cũng đang phải chuẩn bị sẵn nhiều phương án gây quỹ để bù đắp khoản chi phí tăng cao, đặc biệt là năng lượng, trong năm học này.

Các trường học lao đao vì chi phí tăng cao

Truyền thông Anh đưa tin, hóa đơn tiền điện của một số trường học tại quốc gia này đã tăng từ khoảng 120.000 bảng/năm lên tới hơn 520.000 bảng do lạm phát, giá năng lượng tăng. Theo ông Paul Gosling, Hiệu trưởng trường tiểu học Exeter Road Community tại Exmouth, Devon, chi phí năng lượng của trường trong năm nay sẽ tăng gấp đôi, khiến cho trường thâm hụt tới 10.000 bảng Anh. Ông cho biết: "Hiện giờ chúng tôi đang ở trong tình trạng rất bấp bênh. Nếu có bất kỳ sự cố nào hoặc một thiết bị nào cần sửa chữa, chúng tôi hoàn toàn không có khả năng chi trả".

Trong bối cảnh giá năng lượng tăng cao, nhiều trường học cho biết, khoản quỹ do các hội phụ huynh hỗ trợ hiện phải trích ra để chi trả cho những hoạt động cơ bản của nhà trường. Trong khi đó, trước đây, nguồn quỹ này chỉ được coi là khoản hỗ trợ thêm, giúp trường tổ chức thêm nhiều hoạt động thú vị hơn, mang đến trải nghiệm tốt hơn cho học sinh.

Hiệu trưởng một trường trung học tại một quận miền quê nước Anh cho biết, "các hội phụ huynh tại đây thường quyên góp được khoảng 10.000 - 15.000 bảng Anh mỗi năm. Chỉ mười năm trước, nhà trường sẽ sử dụng số tiền này cho các khoản "bổ sung", các khoản ngoài lớp học chính thức như bộ dụng cụ cho câu lạc bộ thể thao, hệ thống đèn cho sân khấu, v.v.. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, chúng tôi đã phải nhờ đến sự hỗ trợ của hội phụ huynh để chi trả những khoản phí đúng ra được Chính phủ tài trợ, như là thay các máy tính cũ hỏng, mua thiết bị cho các thí nghiệm khoa học và mua sách giáo khoa cho các bài học".

Tại một số nơi mà hội phụ huynh có thể gây quỹ được một khoản tiền lớn, nguồn quỹ này thậm chí còn được sử dụng để giúp nhà trường tránh khỏi phương án giảm biên chế.

Các hội phụ huynh chi tiêu như thế nào và nguồn kinh phí từ đâu?

Trước đây các hội phụ huynh thường hoạt động nhằm giúp đỡ những học sinh có gia đình đang gặp khó khăn, như giúp mua quần áo, sách vở và những đồ dùng học tập cần thiết khác.

Tiến sĩ Paul Gosling, Hiệu trưởng trường tiểu học Exeter Road Community ở Exmouth, Devon, cho biết, nhà trường thường không yêu cầu cha mẹ đóng nhiều tiền. Khoản quỹ 5.000 bảng Anh mà hội phụ huynh quyên góp được mỗi năm thường được dùng để mua sách thư viện và giúp trẻ em từ các gia đình có thu nhập thấp được tham gia các chuyến dã ngoại.

Tuy nhiên, năm nay, nhiều trường học đã phải gửi thông báo đến các bậc phụ huynh, cảnh báo rằng chi phí đang tăng ở mức báo động và sẽ có "tác động bất lợi" đến chất lượng giáo dục. Do đó, các trường đang thúc giục phụ huynh cân nhắc việc quyên góp 15 bảng Anh hàng tháng hoặc một khoản 180 bảng Anh. Việc kêu gọi sự hỗ trợ từ phụ huynh không phải là điều mới, nhưng mức độ cấp thiết như hiện nay là điều trước đây chưa từng có.

Mặc dù có những khoản tài trợ của mạnh thường quân, nhưng nguồn thu để gây quỹ của các hội phụ huynh chủ yếu là tổ chức các sự kiện. Việc tổ chức các sự kiện là hoạt động tình nguyện của các thành viên và cộng tác viên. Đây cũng là một trong những nhiệm vụ mà hội phụ huynh vẫn thực hiện trong thời gian qua. 

Để gây quỹ, các hội phụ huynh thường lên phương án tổ chức các sự kiện như hội chợ, bán bánh, đồ lưu niệm, hay bán các đồ tái chế. Tuy nhiên, trong điều kiện hiện nay, nhiệm vụ gây quỹ này cũng trở nên cấp thiết hơn.

Ngoài các hỗ trợ về vật chất, các thành viên trong hội phụ huynh cũng có thể tình nguyện tham gia các hoạt động của trường, từ điều phối sự kiện, đến đóng góp ý kiến trong các cuộc thảo luận về chính sách của trường, từ việc chào đón phụ huynh mới vào trường, bán đồng phục cũ đến việc tổ chức đọc sách trong lớp cho các em học sinh nhỏ.

Bà Michelle Doyle Wildman, Giám đốc truyền thông và chính sách tại Hội phụ huynh UK - một tổ chức hỗ trợ các hội phụ huynh trên toàn nước Anh, cũng khẳng định, các trường học chỉ thực sự thành công khi phụ huynh, giáo viên và học sinh liên kết chặt chẽ với hội phụ huynh của trường.

Những khó khăn hiện nay của các hội phụ huynh trong việc gây quỹ

Theo số liệu của Parentkind - một tổ chức từ thiện đại diện cho các hội phụ huynh tại Anh, tác động của dịch COVID-19 đến nay vẫn tiếp tục ảnh hưởng không nhỏ tới các hoạt động chung cũng như hoạt động gây quỹ nói riêng của các hội phụ huynh trên khắp đất nước. Không những vậy, các phụ huynh hiện cũng đang chịu ảnh hưởng bởi cuộc khủng hoảng chi phí sinh hoạt, khiến các gia đình gặp nhiều khó khăn, nên điều kiện quyên góp cũng ít hơn.

Năm 2021, các hội phụ huynh ở Anh, xứ Wales và Bắc Ireland chỉ quyên góp được 60,8 triệu bảng Anh, bằng một nửa số tiền họ đã quyên góp được trước đại dịch. Báo cáo ước tính rằng khoản thu của các hội phụ huynh bị giảm khoảng 4.367 bảng Anh so với năm học 2020-2021, do các sự kiện gây quỹ truyền thống bị hủy bỏ khi trường học phải đóng cửa nhằm các hạn chế lây lan dịch COVID-19.

Hơn một nửa số hội phụ huynh thuộc tổ chức Parentkind cho rằng các sự kiện tổ chức theo hình thức trực tuyến dù ở thời điểm cao trào nhưng vẫn không thành công như các sự kiện trực tiếp. Trước đại dịch, Hội chợ Giáng sinh thường là sự kiện thành công nhất đối với các hội phụ huynh, nhưng vào năm 2020-2021, đa phần phải dựa vào doanh thu đến từ việc bán xổ số.

Giám đốc điều hành Parentkind John Jolly cho biết, mặc dù các phụ huynh trong các hội phụ huynh đã tình nguyện dành nhiều thời gian hơn để hỗ trợ trường học, nhưng số tiền quyên góp được vẫn tiếp tục giảm. Theo báo cáo, trung bình mỗi tuần phụ huynh dành tới 8 giờ cho nhà trường, tăng từ 6,5 giờ vào năm 2019 trước khi đại dịch xảy ra. Tổng cộng, so với năm 2020, thời gian tình nguyện cũng tăng gần hai triệu giờ.

Trong bối cảnh giá cả các mặt hàng đều tăng lên nhanh chóng, khoảng cách giữa nguồn quỹ và nhu cầu chi tiêu của các trường cũng tăng cao, khiến cho sự đóng góp của hội phụ huynh như hiện tại hầu như không còn đủ nữa. Các trường học tuy đang kêu gọi sự giúp đỡ "hào phóng" hơn từ phía các hội phụ huynh và từng phụ huynh trong trường, nhưng đồng thời cũng rất kỳ vọng vào những biện pháp hỗ trợ kịp thời của Chính phủ Anh. 

Tại nhiều nước trên thế giới, hội phụ huynh là một tổ chức tình nguyện, hoạt động chuyên nghiệp, bài bản và được tổ chức thành hệ thống: cấp quốc gia - các khu vực - trường học. Mối quan hệ giữa các cấp của hội phụ huynh khá chặt chẽ, hữu hiệu, mang lại lợi ích thiết thực cho trường học và học sinh. 

Chẳng hạn, tại Mỹ, hội phụ huynh quốc gia hỗ trợ hơn 600 nghìn USD để giúp các hội phụ huynh khu vực tổ chức các chương trình dành cho gia đình trong các lĩnh vực an toàn kỹ thuật số, STEM, xóa mù chữ, xây dựng lối sống lành mạnh và nghệ thuật.

Các hội phụ huynh xác định rõ sứ mệnh của mình là xây dựng mối quan hệ hợp tác chặt chẽ giữa phụ huynh, giáo viên và nhà trường, góp phần làm cho trường học trở thành một nơi tốt hơn cho trẻ em học tập.