Loạt sai phạm về đấu thầu, tổ chức lớp dạy nghề tại Trung tâm Dịch vụ việc làm Thành phố Hồ Chí Minh

Sai phạm về đấu thầu, tài chính

Theo kết luận của Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâm Dịch vụ việc làm Thành phố Hồ Chí Minh sai phạm trong thực hiện gói thầu mua ô tô đã qua sử dụng với giá trị 99,5 triệu đồng theo hình thức chỉ định thầu, chưa đảm bảo trình tự, thủ tục theo Luật Đấu thầu 2013 và văn bản hướng dẫn thi hành.

Cụ thể, không đăng tải các nội dung liên quan đến gói thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc báo Đấu thầu; không thuê đơn vị thẩm định giá, không căn cứ báo giá để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Không thực hiện công khai kết quả lựa chọn nhà thầu; không căn cứ các tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu được chỉ định thầu.

Bên cạnh đó, Trung tâm Dịch vụ việc làm Thành phố Hồ Chí Minh không thực hiện mở thẻ tài sản cố định theo quy định tại Thông tư số 107/2017/TT-BTC, ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính đối với 29 ô tô dạy lái xe hạng B2 thuộc sở hữu của Trung tâm.

Các biên bản kiểm kê tài sản cuối năm không ghi thời điểm kiểm kê. Ngoài ra, một số tài sản cố định, công cụ dụng cụ đã hư hỏng không còn sử dụng (như bàn ghế, tủ đựng hồ sơ, bộ máy vi tính…) nhưng đơn vị chưa thực hiện xử lý theo quy định.

Trung tâm Dịch vụ việc làm Thành phố Hồ Chí Minh không gửi quy chế chi tiêu nội bộ năm 2019, năm 2020 cho Sở Lao động, Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh. Từ tháng 4/2016 đến tháng 9/2021, Trung tâm Dịch vụ việc làm Thành phố Hồ Chí Minh chi hỗ trợ 5 cá nhân thuộc Sở trong công tác phối hợp giải quyết chính sách bảo hiểm thất nghiệp theo quy chế chi tiêu nội bộ sai quy định.

Ngoài ra, trong năm 2019 - 2020, Trung tâm Dịch vụ việc làm chi cho các đơn vị, cá nhân không phải là cán bộ, nhân viên người lao động của đơn vị từ quỹ phúc lợi với tổng số tiền hơn 115 triệu đồng. Việc chi này chưa phù hợp quy định tại khoản 3 Điều 13 Nghị định số 141/2016/NĐ-CP, ngày 10/10/2016 của Chính phủ và quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm.

Từ những sai phạm trên, cơ quan Thanh tra kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ việc làm tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm, đề ra hướng khắc phụ về các vi phạm, thiếu sót, đối với tập thể và cá nhân có liên quan… Đồng thời chấn chỉnh, chấm dứt ngay thiếu sót trong việc quản lý, sử dụng tài chính tại Trung tâm; chấn chỉnh công tác lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu mua sắm tài sản, trang thiết bị.

Sai phạm về tổ chức các lớp dạy nghề cho người thất nghiệp

Tính đến cuối năm 2020, Trung tâm Dịch vụ việc làm Thành phố không đảm bảo các điều kiện về Chương trình và Giáo trình đào tạo nghề. Qua kiểm tra có một số lớp dạy nghề Trung tâm chỉ tổ chức lớp học 1 buổi, hoặc gộp nhiều lớp thàng 1 lớp - không đủ thời gian giảng dạy theo Chương trình đào tạo. Một số học viên không đi học nhưng vẫn làm thủ tục thanh toán kinh phí hỗ trợ học nghề tại Bảo Hiểm Thành phố.

Theo Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh, đây là dấu hiệu lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, vi phạm pháp luật về Bảo hiểm thất nghiệp, cần chuyển sang Cơ quan cảnh sát điều tra - Công an thành phố Hồ Chí Minh để tiếp tục làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, cơ quan Thanh tra kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ việc làm khẩn trương thu hồi đủ số tiền đã chi hỗ trợ cho các cá nhân có liên quan trong việc giải quyết chế độ bảo hiểm thất nghiệp chưa đúng quy định.

Bảo hiểm Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh rà soát, chấn chỉnh công tác thanh toán kinh phí hỗ trợ học nghề cho người thất nghiệp; xây dựng quy chế, quy trình phối hợp trong thanh toán kinh phí hỗ trợ học nghề cho lao động thất nghiệp nhằm đảm bảo việc hỗ trợ học nghề được chặt chẽ, kịp thời, đúng đối tượng, đúng pháp luật.