Xét xử sơ thẩm cựu Giám đốc Bệnh viện Tim Hà Nội và đồng phạm trong vụ án thông thầu vật tư y tế

Vụ án vi phạm đấu thầu vật tư y tế gây thiệt hại hơn 53 tỉ đồng tại Bệnh viện Tim Hà Nội

Theo cáo trạng, từ năm 2015, ông Nguyễn Quang Tuấn với cương vị là người đứng đầu, Chủ tịch hội đồng mua sắm Bệnh viện Tim Hà Nội đã có chủ trương cho một số doanh nghiệp được ký gửi vật tư. Từ đó bệnh viện có vật tư sử dụng trước, sau đó ông Tuấn chỉ đạo cấp dưới hợp thức các thủ tục cho doanh nghiệp trúng thầu để thanh toán.

Do mối quan hệ quen biết từ trước, ông Tuấn đồng ý cho Công ty Hoàng Nga và Công ty Kim Hòa Phát được bán các mặt hàng vật tư tiêu hao can thiệp tim mạch vào bệnh viện.

Giai đoạn năm 2016-2017, Bệnh viện Tim Hà Nội tổ chức đấu thầu riêng 5 gói thầu chuyên mua sắm vật tư tiêu hao can thiệp tim mạch, tổng trị giá hơn 595 tỉ đồng. Trong đó, gói số 5 năm 2016 tổ chức theo hình thức đấu thầu rộng rãi 223 mặt hàng, trị giá trên 247 tỉ đồng. Còn 4 gói năm 2017 được áp dụng theo hình thức chỉ định thầu rút gọn mua 538 mặt hàng, trị giá gần 348 tỉ đồng.

Công ty Hoàng Nga sau đó tham gia và trúng 5 gói thầu các thiết bị như stent (thiết bị giúp đường đi của máu thông thoáng), dụng cụ thả dù, dù đóng ống động mạch... Công ty Kim Hòa Phát trúng 4 gói thầu gồm 400 stent và một số vật tư khác.

Để hợp thức hồ sơ thầu mua vật tư tiêu hao can thiệp tim mạch cho hai công ty trên, ông Tuấn cùng cấp dưới đã lợi dụng quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu.

Nhóm này có sai phạm được xác định từ khâu lập hồ sơ thầu, đơn giá, chủng loại đến việc ban hành chứng thư thẩm định giá. Đến đầu năm 2017, ông Tuấn và một số người tiếp tục hợp thức hóa thủ tục chỉ định thầu với 4 gói chỉ định thầu rút gọn.

Các bị cáo sử dụng đơn giá vật tư của gói thầu năm 2016 để thanh toán hàng ký gửi, hàng đã sử dụng trước cho Công ty Hoàng Nga và Kim Hòa Phát. Ở gói thầu này, các bị can đã gây thiệt hại hơn 30 tỉ đồng. Cơ quan tố tụng cáo buộc hành vi của ông Tuấn và các đồng phạm gây thiệt hại tổng cộng hơn 53,6 tỉ đồng.

Đổi lại, Công ty Hoàng Nga hàng năm hỗ trợ 300 triệu đồng, Công ty Hòa Phát 60 triệu đồng. Bij can Nguyễn Quang Tuấn và Nguyễn Đức Đảng khai vào các dịp Tết âm lịch năm 2016, 2017, Nguyễn Đức Đảng đã biếu ông Tuấn 10.000 USD để cảm ơn đã tạo điều kiện cho Công ty Hoàng Nga trúng thầu.

Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao kết luận, hành vi của ông Nguyễn Quang Tuấn và đồng phạm đã vi phạm Điều 22, khoản 1, điểm a; Điều 38; Điều 89, khoản 2 của Luật Đấu thầu; phạm vào tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, quy định tại Điều 222, khoản 3 - Bộ luật Hình sự.

Quá trình giải quyết vụ án, ông Tuấn đã nộp hơn 6,2 tỉ đồng khắc phục hậu quả.     

Các bị cáo thừa nhận sai phạm 

Ngày 17/4/2023, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội mở phiên tòa xét xử sơ thẩm cựu Giám đốc Nguyễn Quang Tuấn và 11 đồng phạm. Trong đó có 5 bị cáo tại Bệnh viện Tim Hà Nội, 3 bị cáo thuộc Công ty Cổ phần thiết bị y tế Hoàng Nga, 3 bị cáo tại Công ty Cổ phần đầu tư và định giá AIC Việt Nam và 1 bị cáo tại Công ty Cổ phần công nghệ sinh học Kim Hòa Phát.

Theo TTXVN, trả lời thẩm vấn của Hội đồng xét xử, hầu hết các bị cáo đều thừa nhận hành vi sai phạm của mình, thừa nhận nội dung cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao đã truy tố là đúng, không oan.

Tại phiên tòa, nguyên Giám đốc Bệnh viện Tim Hà Nội Nguyễn Quang Tuấn thừa nhận việc chỉ định thầu để đưa vật tư vào bệnh viện là sai nhưng cho biết là bị cáo “không còn cách nào khác”. 

Theo VTC News, ông Tuấn trình bày, năm 2017, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội có chủ trương đấu thầu tập trung. Tuy nhiên, việc tổ chức đấu thầu của thành phố rất chậm và nếu đợi đến lúc thành phố Hà Nội tổ chức thì cả năm 2017 bệnh viện sẽ không có vật tư, hóa chất, thiết bị y tế, đồng nghĩa với việc "bệnh viện sẽ đóng cửa, không thể cấp cứu, chữa bệnh cho bệnh nhân".

Nhằm tránh tình trạng trên, ông Tuấn nói đã hỏi vay một số thiết bị của Công ty Hoàng Nga và Công ty Kim Hòa Phát để sử dụng trước.

Bị cáo Tuấn khai, chủ trương ký gửi vật tư đã có trước khi bị cáo về làm Giám đốc Bệnh viện Tim Hà Nội (từ năm 2012-2020), do vậy bị cáo cũng chỉ đạo cấp dưới cho doanh nghiệp gửi để bệnh viện có hàng hóa, thiết bị vào điều trị. Bị cáo đồng ý cho Công ty Hoàng Nga và Kim Hòa Phát gửi bán vật tư, thiết bị tiêu hao vào bệnh viện trước; sau đó chỉ đạo bị cáo Hoàng Thị Ngọc Hưởng (nguyên Phó Giám đốc Bệnh viện) và Đoàn Trọng Bình (nguyên Phó phòng Vật tư) hợp pháp hóa hồ sơ.

Bị cáo Tuấn cũng khai đã chỉ đạo cấp dưới hợp thức hồ sơ sao cho giá mua hàng hóa ở thời điểm làm hồ sơ thấp hơn giá mà các mặt hàng đã được 2 nhà thầu bán ở bệnh viện từ nhiều năm trước. Sau khi các bộ phận hoàn tất thủ tục, bị cáo Tuấn ký rồi để cấp dưới làm việc, không cần báo cáo lại giám đốc.

Nguyên Giám đốc Bệnh viện Tim Hà Nội đã thừa nhận không có báo giá các mặt hàng, thiết bị và việc mua sắm vật tư chỉ dựa trên việc "đối chiếu với năm trước và các bệnh viện khác", thấp hơn thì mua. Bị cáo Tuấn cho rằng nếu lúc đó có so sánh với bảng giá thị trường sẽ không phát sinh sai phạm và thừa nhận mình chịu trách nhiệm chính trong vụ án này.

Các bị cáo nguyên là cán bộ cấp dưới của bị cáo Tuấn cũng đều thừa nhận sai phạm của mình. Bị cáo Hoàng Thị Ngọc Hưởng thừa nhận đã thực hiện hành vi vi phạm của mình trong quá trình chỉ đạo đấu thầu, từ thẩm định giá, lập hồ sơ… và khẳng định cáo trạng truy tố bị cáo là đúng.

Trả lời thẩm vấn của Hội đồng xét xử, các bị cáo thuộc nhóm các công ty Hoàng Nga và Kim Hòa Phát thừa nhận việc thanh toán vật tư đã ký gửi trước đó là không khách quan, tuy nhiên do muốn bán được hàng hóa nên nhiều lúc đã thực hiện không đúng, thực hiện không đầy đủ quy định của pháp luật

Phiên toà xét xử sơ thẩm Nguyễn Quang Tuấn và các đồng phạm dự kiến kéo dài 5 ngày.