Quan điểm của Bộ Công Thương về việc điều chỉnh (tăng) khung giá bán lẻ điện bình quân

Những yếu tố tác động đến việc điều chỉnh khung giá bán lẻ điện bình quân

Theo quyết định Phó Thủ tướng Lê Minh Khái vừa ký (thừa ủy quyền Thủ tướng Phạm Minh Chính), từ ngày 3/2, khung giá bán lẻ điện bình quân (chưa gồm thuế VAT) tối thiểu là 1.826,22 đồng một kWh và giá tối đa là 2.444,09 đồng một kWh. Như vậy, so với mức khung cũ được quy định tại Quyết định 34/2017, giá tối thiểu tăng 220 đồng, giá tối đa tăng 538 đồng một kWh.

Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) Trần Việt Hòa chia sẻ về quyết định tăng khung giá bán lẻ điện bình quân, sau khi quyết định về mức giá bán lẻ điện hết hiệu lực, theo chỉ đạo củaThủ tướng, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan đề xuất trình Thủ tướng ban hành quyết định về khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân giai đoạn tiếp theo.

"Khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân hiện tại không còn phù hợp với bối cảnh và chưa phản ánh sự biến động của các thông số đầu vào tới chi phí sản xuất kinh doanh điện, đặc biệt là biến động của giá nhiên liệu", ông Trần Việt Hòa đánh giá.

Giá than nhập khẩu, nguyên liệu cho các nhà máy điện bắt đầu tăng từ cuối năm 2021. Theo chỉ số giá than nhập NewCastle Index bình quân năm 2021 đạt 138 USD/tấn, trên thực tế 10 tháng đầu năm năm 2022, giá than đã tăng lên khoảng 359 USD/tấn và giữ ở mức cao cho đến thời điểm này.

Dù giá than nhập khẩu tăng cao việc cung ứng than cho phát điện vẫn gặp nhiều khó khăn. Chi phí sản xuất kinh doanh điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) tăng cao, do sản lượng điện từ nhiệt điện than chiếm tỷ trọng khoảng 40% sản lượng điện trong nước.

"Giá than nhập khẩu tăng không chỉ làm tăng mạnh chi phí mua điện từ các nhà máy nhiệt điện sử dụng than nhập mà còn làm tăng chi phí mua điện từ các nhà máy nhiệt điện sử dụng than pha trộn (từ than trong nước và than nhập)", ông Trần Việt Hòa nói.

Tính tới hết quý 3 năm 2022, Tập đoàn công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam đã nhiều lần điều chỉnh giá trong đó có 2 lần điều chỉnh tăng và 1 lần điều chỉnh giảm giá than trộn ( tổng mức tăng từ khoảng 802.000 đ/tấn đến 985.000 đ/tấn tùy từng loại than) mức tăng chung so với đầu năm khoảng 52%.

Tổng công ty Đông Bắc đã 4 lần điều chỉnh tăng giá than trộn và 1 lần điều chỉnh giảm giá với tổng mức tăng từ khoảng 804.000 đ/tấn đến 986.000 đ/tấn tùy từng loại than, tương ứng với mức tăng chung so với đầu năm khoảng 52%.

Bên cạnh đó, các khoản chênh lệch tỷ giá thực hiện trong hợp đồng mua bán điện của các năm 2019 - 2020 cũng như giai đoạn năm 2021 - 2024 ước khoảng hơn 21.000 tỷ đồng cần được phân bổ, tính toán vào chi phí sản xuất điện hàng năm để tính toán khung giá.

"Với các bối cảnh nêu trên đã tạo nên sự biến động lớn về các thông số liên quan đến chi phí mua điện (chiếm khoảng trên 80% tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện hàng năm của EVN)" Trần Việt Hòa cho biết.

Tăng giảm giá điện linh hoạt, trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng

Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực cho rằng, khung giá của mức giá bán lẻ điện là cơ sở để EVN xây dựng các phương án điều chỉnh giá bán lẻ điện. Theo đó, giá bán lẻ điện bình quân được EVN căn cứ theo Cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 24 của Thủ tướng Chính phủ.

Nếu thông số đầu vào thay đổi làm giá bán lẻ điện bình quân tính toán tăng từ 3% trở lên và trong khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân thì giá điện được phép điều chỉnh tăng, nếu giảm thì giá điện được điều chỉnh giảm.

"Trên cơ sở giá bán lẻ điện bình quân được xây dựng nêu trên và mức điều chỉnh sẽ được quyết định trong khung giá của mức bán lẻ điện bình quân do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và phải phù hợp theo thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương và EVN trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Công Thương cũng đã có văn bản chỉ đạo EVN khẩn trương xây dựng các phương án giá bán lẻ điện bình quân năm 2023 theo quy định tại Quyết định số 24".

Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực cũng cho hay, trên cơ sở mức giá bán lẻ điện bình quân được điều chỉnh trong khung giá, căn cứ cơ cấu biểu giá bán lẻ điện cho từng nhóm khách hàng sử dụng điện tại Quyết định số 28, Bộ Công Thương sẽ ban hành quyết định quy định giá bán điện cho các khách hàng sử dụng điện trong đó có các bậc giá nhóm khách hàng sinh hoạt.