Quy định giáo viên dạy không vượt quá 25% định mức trong một tuần có khả thi?

Quy định này khiến các nhà trường phổ thông gặp nhiều khó khăn vì một số môn như Âm nhạc, Mỹ thuật, Công nghệ,… hiện đang khan hiếm nguồn tuyển giáo viên.

Khống chế định mức tiết dạy giáo viên

Điều 4 dự thảo Thông tư Quy định chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông, dự bị đại học có nêu nguyên tắc xác định chế độ làm việc như sau (trích):

Thời gian làm việc của giáo viên được thực hiện theo năm học, được quy đổi thành tiết dạy trong 01 năm học hoặc tiết dạy trung bình trong 01 tuần; thời gian làm việc của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng thực hiện theo quy định về thời giờ làm việc bình thường (bao gồm cả thời gian thực hiện nhiệm vụ giảng dạy theo quy định tại Thông tư này) đảm bảo tuần làm việc 40 giờ theo quy định của Bộ luật Lao động.

Việc phân công, bố trí nhiệm vụ cho giáo viên phải bảo đảm quy định về định mức tiết dạy, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi theo quy định của pháp luật; bảo đảm công khai, công bằng giữa các giáo viên trong cùng trường.

Căn cứ vào thực trạng đội ngũ, kế hoạch của nhà trường và quy định định mức tiết dạy trong 01 năm học, hiệu trưởng phân công nhiệm vụ giáo viên với định mức tiết dạy trung bình trong 01 tuần. Trường hợp phải phân công giáo viên dạy nhiều hơn định mức tiết dạy trung bình trong 01 tuần (bao gồm cả các tiết dạy quy đổi đối với các nhiệm vụ kiêm nhiệm) thì số tiết dạy vượt quá không lớn hơn 25% định mức tiết dạy trung bình trong 01 tuần. Giáo viên giảng dạy ở trường phổ thông có nhiều cấp học được bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp giáo viên ở cấp học nào thì thực hiện định mức tiết dạy quy định đối với giáo viên ở cấp học đó. Trong đó, 01 tiết dạy được phân công được tính bằng 01 tiết định mức.

Mỗi giáo viên không kiêm nhiệm quá 02 nhiệm vụ quy định tại Điều 8, Điều 9, Điều 10 Thông tư này.

Đối với các vị trí kiêm nhiệm và các hoạt động chuyên môn theo quy định tại Chương III Thông tư này (trừ kiêm nhiệm công tác công đoàn, bí thư đoàn, phó bí thư đoàn cấp trường) nếu đã được nhận tiền thù lao hoặc tiền phụ cấp thì không được quy đổi ra tiết dạy.

Các nhà trường sẽ gặp khó với quy định khống chế định mức tiết dạy

Dự thảo Thông tư quy định, trường hợp phải phân công giáo viên dạy nhiều hơn định mức tiết dạy trung bình trong 01 tuần (bao gồm cả các tiết dạy quy đổi đối với các nhiệm vụ kiêm nhiệm) thì số tiết dạy vượt quá không lớn hơn 25% định mức tiết dạy trung bình trong 01 tuần.

Theo quy định này, các nhà trường phổ thông sẽ gặp nhiều khó khăn vì một số môn như Nghệ thuật (Âm nhạc, Mỹ thuật), Công nghệ,… đang khan hiếm nguồn tuyển giáo viên.

Hiện nay, giáo viên dạy một số môn ít tiết như Nghệ thuật, Công nghệ,… phải dạy vượt định mức rất nhiều vì không đủ giáo viên đứng lớp. Ví dụ, tiết chuẩn của giáo viên trung học phổ thông là 17 tiết/tuần nhưng nhiều giáo viên dạy lên đến khoảng 40 tiết/tuần.

Một số địa phương đã có những giải pháp tạm thời, đó là luân chuyển giáo viên môn Nghệ thuật ở bậc trung học cơ sở lên dạy trung học phổ thông, hoặc có chế độ để giáo viên kiêm nhiệm dạy 2 cấp, chia sẻ nguồn giáo viên trong một địa bàn (cụm trường, quận, huyện)... nhằm giải quyết tình trạng thiếu giáo viên.

Dẫu biết rằng, quy định số tiết dạy của giáo viên vượt quá không lớn hơn 25% định mức tiết dạy trung bình trong 01 tuần là nhằm giúp thầy cô đảm bảo sức khoẻ và có thêm thời gian nghiên cứu bài học nhằm nâng cao chất lượng chuyên môn, hiệu quả dạy học.

Tuy vậy, ở các đô thị, đa số giáo viên dạy các môn như môn Nghệ thuật đều tham gia dạy cả trường công lập và tư thục để có thêm thu nhập. Nếu chỉ dạy đủ định mức ở trường công lập thì thầy cô giáo không có tiền dư giờ. Còn không dạy ở trường tư thục thì thu nhập của giáo viên không đảm bảo mức sống, nhất là giáo viên trẻ.

Kể từ khi ngành giáo dục triển khai Chương trình giáo dục phổ thông 2018, hầu hết các tỉnh thành đều thiếu trầm trọng giáo viên môn Nghệ thuật, nhất là bậc trung học phổ thông. Được biết, bậc học này hiện thiếu khoảng 40% giáo viên môn Nghệ thuật, cùng với đó việc tuyển dụng nhân sự môn Nghệ thuật cũng rất khó khăn.

Bộ Giáo dục và Đào tạo cần rà soát lại quy định số tiết dạy của giáo viên không vượt quá 25% định mức trong 01 tuần nhằm giúp các nhà trường phổ thông ổn định việc dạy và học trong giai đoạn này.