Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các quy hoạch cấp quốc gia

Theo đó, trong chương trình Kỳ họp thứ 4 vừa khai mạc ngày 16/6, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đã được nghe Sở Tài chính trình bày Tờ trình điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; đơn vị tư vấn trình bày báo cáo về việc điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách đối với dự thảo Nghị quyết thông qua điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo Tờ trình, sau hơn 3 năm triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 11/2/2023, nhiều chủ trương, định hướng phát triển mới của Trung ương đã được ban hành; đồng thời, tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với 54 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 22 xã, 30 phường và 2 đặc khu. 

Đây là những căn cứ quan trọng đặt ra yêu cầu phải điều chỉnh tổng thể Quy hoạch tỉnh nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và các chiến lược phát triển mới.

Việc điều chỉnh quy hoạch cũng nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, định hướng phát triển được xác định trong Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI và các kết luận của Trung ương đối với tỉnh Quảng Ninh; đồng thời tạo cơ sở pháp lý, định hướng không gian phát triển cho giai đoạn 2026-2030 và các năm tiếp theo.

Theo nội dung điều chỉnh, quy hoạch cập nhật phạm vi, ranh giới theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; bổ sung các định hướng phát triển mới về kinh tế biển, logistics, công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tăng trưởng xanh; đồng thời nghiên cứu tổ chức không gian phát triển phù hợp với mục tiêu xây dựng thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương trong tương lai.

Hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Quảng Ninh trở thành cực tăng trưởng năng động của khu vực phía Bắc và cả nước

Thảo luận tại Kỳ họp, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất với sự cần thiết điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Các ý kiến tập trung làm rõ thêm những định hướng phát triển mới, giải pháp huy động nguồn lực, phát triển hạ tầng chiến lược, kinh tế biển, đô thị, logistics và các nhiệm vụ nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Quảng Ninh trở thành cực tăng trưởng năng động của khu vực phía Bắc và cả nước.

Qua thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh cho thấy, hồ sơ điều chỉnh quy hoạch được xây dựng công phu, bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Quy hoạch. Quá trình lập quy hoạch đã được lấy ý kiến rộng rãi các bộ, ngành Trung ương, các địa phương, chuyên gia, nhà khoa học, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân; được Hội đồng thẩm định thông qua và Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất cho ý kiến.

Kỳ họp đã biểu quyết bằng hệ thống điện tử thông qua Nghị quyết về điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, với một số chỉ tiêu cụ thể, như: Điều chỉnh mục tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026-2030 đạt khoảng 12%/năm, cao hơn so với mức 10% tại Quy hoạch 80/QĐ-TTg ngày 11/2/2023; GRDP bình quân đầu người đến năm 2030 đạt 20.000 USD; tỷ trọng trong GRDP của khu vực dịch vụ đạt khoảng 40-43%; tỷ trọng công nghiệp - xây dựng khoảng 45-48%; tỷ trọng nông - lâm - thủy sản đạt khoảng 2-5% GRDP; thuế sản phẩm trừ trợ cấp chiếm khoảng 7-10% GRDP; phấn đấu hằng năm thành lập mới 2.000 doanh nghiệp; tỷ lệ đô thị hóa đạt 75%...

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh, khẳng định: Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất cao quan điểm việc điều chỉnh Quy hoạch tỉnh phải bảo đảm tầm nhìn chiến lược, tư duy phát triển mới, tính đồng bộ, liên kết và khả thi; thực sự trở thành công cụ định hướng, dẫn dắt phát triển, phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của tỉnh, tạo động lực tăng trưởng mới và là nền tảng quan trọng để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương.

Để Nghị quyết được triển khai hiệu quả và sớm phát huy giá trị trong thực tiễn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương tiếp thu đầy đủ, nghiêm túc các ý kiến tham gia tâm huyết, trách nhiệm của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại Kỳ họp để tiếp tục rà soát, hoàn thiện điều chỉnh Quy hoạch tỉnh theo thẩm quyền; đồng thời phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng và các cơ quan Trung ương đẩy nhanh tiến độ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung đô thị tỉnh Quảng Ninh.

Trên cơ sở đó, tập trung rà soát, cập nhật, hoàn thiện đồng bộ Chương trình phát triển đô thị tỉnh, các đề án phân loại và công nhận đô thị theo lộ trình đã đề ra, bảo đảm sự thống nhất giữa các cấp độ quy hoạch và các định hướng phát triển chiến lược của tỉnh; đồng thời, tiếp tục tập trung rà soát kỹ lưỡng các nội dung, chủ động chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết, hoàn thiện hồ sơ, đảm bảo thời gian, trình tự, quy trình theo hướng dẫn của các cơ quan Trung ương có thẩm quyền liên quan đến việc trình cấp có thẩm quyền công nhận Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong năm 2026.

Khẩn trương cụ thể hóa Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thành các chương trình, đề án và dự án trọng điểm

Cùng với đó, khẩn trương cụ thể hóa Quy hoạch tỉnh thành các chương trình, đề án và dự án trọng điểm; tập trung nguồn lực phát triển các cực tăng trưởng, không gian động lực và hạ tầng chiến lược, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ. 

Đồng thời, đổi mới tư duy huy động và sử dụng nguồn lực theo hướng hiệu quả, bền vững; phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công, khơi thông nguồn lực xã hội, tạo động lực tăng trưởng mới và hiện thực hóa các mục tiêu phát triển đã được xác lập trong quy hoạch. 

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân; phát huy sức mạnh đồng thuận xã hội để đưa quy hoạch vào cuộc sống, bảo đảm quy hoạch thực sự trở thành cơ sở định hướng cho quản lý, đầu tư và phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.

Đồng thời đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục phát huy vai trò giám sát, theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Nghị quyết; kịp thời kiến nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm các mục tiêu, định hướng của quy hoạch được triển khai đồng bộ, hiệu quả và đúng lộ trình.