Theo thông tin từ cơ quan chức năng thành phố Hải Phòng, Thường trực Thành ủy đã đồng ý điều chỉnh chủ trương, tăng tổng mức đầu tư đối với các dự án cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất cho 5 cơ sở khám chữa bệnh tại phía Tây (Hải Dương cũ) theo đề xuất của Đảng ủy Ủy ban nhân dân thành phố.

Tăng vốn hơn 113 tỉ đồng đối với dự án Bệnh viện Đa khoa Hải Dương

Dự án Bệnh viện Đa khoa Hải Dương có tổng mức đầu tư 736,8 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương làm chủ đầu tư. Thời gian thi công từ năm 2024 - 2026.

Mục tiêu đưa cơ sở này thành bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh với qui mô 1.000 giường bệnh, bao gồm 3 khối nhà: Hai khối nhà 7 tầng và một khối nhà 8 tầng.

Trong đó, một khối nhà 7 tầng được sử dụng làm nhà nghiệp vụ kỹ thuật, cận lâm sàng và nội trú có diện tích sàn xây dựng 10.023 m2. Khối nhà 7 tầng còn lại có diện tích sàn xây dựng 12.808 m2 được sử dụng làm khu vực cấp cứu, nghiệp vụ kỹ thuật cận lâm sàng. Khối nhà 8 tầng phục vụ cho các hoạt động khám bệnh, hành chính, nghiệp vụ kỹ thuật và nội trú có diện tích sàn dự kiến 17.636 m2

Ngoài ra, dự án còn thực hiện cải tạo một số hạng mục khác như: sân, đường nội bộ, cải tạo kiến trúc cảnh quan cũng như các hạng mục kỹ thuật như cấp điện, nước, phòng cháy, chữa cháy…

Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương ngày 5/4/2025 đã ra quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án.Tuy nhiên, sau khi hợp nhất với Hải Phòng, tháng 7/2025, báo cáo giám sát của chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án Tây Hải Phòng (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương trước đây) đánh giá dự án gặp một số vướng mắc.

Cụ thể, chi phí xây dựng, chi phí thiết bị tăng do giá vật liệu xây dựng trên địa bàn đã tăng cao so với thời điểm lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án. Bên cạnh đó, chi phí dự phòng do cơ quan có thẩm quyền mới phê duyệt mới ở mức 6,56%, chưa đủ cho chi phí trượt giá.

Cũng theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Tây Hải Phòng, sau khi tính toán lại, tổng mức đầu tư của dự án sẽ tăng 113 tỉ đồng (từ 736,8 tỷ đồng lên thành 850,113 tỷ đồng), so với quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư ban đầu.

Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng cho rằng, do đề xuất điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư dự án vượt tổng mức đầu tư tại quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư ban đầu nên cần thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư. Ngoài ra do tăng vốn đầu tư, dự án cũng cần được điều chỉnh thời gian thực hiện thành hai giai đoạn. 

Theo đó, giai đoạn 2021 - 2025, dự án được cấp 150 tỷ đồng và giai đoạn 2026- 2030 dự án được cấp 700,113 tỷ đồng.

Hai dự án cùng lĩnh vực y tế tại Hải Phòng được đề xuất điều chỉnh vốn

Cùng với dự án trên, hai dự án khác cũng thuộc lĩnh vực y tế của khu vực Hải Dương trước đây do Ban Quản lý dự án Tây Hải Phòng (nguyên là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương) làm chủ đầu tư cũng được đề xuất tăng tổng mức đầu tư.

Dự án thứ nhất là dự án xây dựng nhà khoa nhi, khoa ngoại, khoa chăm sóc sức khỏe sinh sản và phụ sản, khoa nội, hạ tầng kỹ thuật và phụ trợ thuộc Trung tâm y tế huyện Bình Giang. Dự án thứ hai là dự án xây dựng, cải tạo, nâng cấp 3 bệnh viện tuyến tỉnh gồm: Bệnh viện Phổi, Bệnh viện Phong Chí Linh và Bệnh viện Bệnh nhiệt đới.

Trước đó vào tháng 1/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (trước đây) phê duyệt dự án xây dựng, cải tạo, nâng cấp 3 bệnh viện tuyến tỉnh (Bệnh viện Phổi, Bệnh viện Chí Linh và Bệnh viện Bệnh nhiệt đới) tổng mức đầu tư 86,624 tỷ đồng, sử dụng vốn ngân sách giai đoạn 2021 – 2025. Dự án có các hạng mục chính được thực hiện tại 3 bệnh viện tuyến tỉnh Hải Dương (cũ).

Cụ thể, tại Bệnh viện Phổi thực hiện cải tạo Nhà làm việc Khoa bệnh phổi (nhà 3 tầng cũ), Khoa lao phổi (nhà 3 tầng cũ), Nhà điều trị ung thư (nhà 1 tầng cũ). Tại Bệnh viện Bệnh nhiệt đới thực hiện xây dựng Nhà đa chức năng 5 tầng (diện tích sàn xây dựng khoảng 5.300m2), xây dựng hành lang nối Nhà đa chức năng với Nhà nội trú (diện tích xây dựng khoảng 200m2) cùng hạ tầng kỹ thuật và công trình phụ trợ. Cuối cùng là tại Bệnh viện Phong Chí Linh thực hiện các hạng mục cải tạo, sửa chữa hàng rào, đường dây cấp nguồn điện 3 pha.

Dự án này theo báo cáo của cơ quan chức năng mới đang được chủ đầu tư tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình. Đáng lưu ý, hạng mục tại gói thầu số 3 (xây dựng lắp đặt công trình) mặc dù thời gian thực hiện 200 ngày nhưng đến tháng 9/2025 vẫn chưa thực hiện lựa chọn nhà thầu nên phải kéo dài sang năm 2026.

Bên cạnh đó, giá vật liệu xây dựng ở thời điểm hiện tại tăng cao so với thời điểm quyết định chủ trương đầu tư (Nghị quyết số 77/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương được thông qua tháng 12/2023) dẫn đến chi phí dự phòng cũng phải điều chỉnh tăng cũng là khó khăn của dự án này. Do đó, tổng mức đầu tư của dự án tăng lên thành 105,354 tỷ đồng (tăng 18,730 tỷ đồng so với quyết định chủ trương đầu tư trước đây).

Về dự án xây dựng nhà khoa nhi, khoa ngoại, khoa chăm sóc sức khỏe sinh sản và phụ sản, khoa nội, hạ tầng kỹ thuật và phụ trợ thuộc Trung tâm y tế huyện Bình Giang, tháng 10/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (cũ) có quyết định phê duyệt dự án với tổng mức đầu tư 95 tỷ đồng (sử dụng vốn ngân sách giai đoạn 2021 - 2025).

Dự án có các hạng mục chính là xây mới tòa nhà 5 tầng có tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 5.250m2 làm nhà khoa nhi, khoa ngoại, khoa chăm sóc sức khỏe sinh sản và phụ sản, khoa nội và cải tạo nhà khoa chăm sóc sức khỏe sinh sản, hội trường, phòng mổ, phòng kế hoạch cùng xây dựng hạ tầng kỹ thuật và công trình phụ trợ…

Đến tháng 9/2025, theo báo cáo của cơ quan chức năng, dự án không thể thể kết thúc trong năm 2025 như quyết định chủ trương đầu tư mà phải kéo dài sang năm 2026. Nguyên nhân là do gói thầu số 5 (xây lắp) có thời gian thực hiện 270 ngày vẫn chưa thực hiện lựa chọn nhà thầu.

Dự án cũng gặp những vấn đề khó khăn như giá vật liệu xây dựng ở thời điểm hiện tại tăng cao so với thời điểm quyết định chủ trương đầu tư và cần tính toán lại chi phí dự phòng. Sau khi tính toán lại, dự án có tổng mức đầu tư dự kiến lên đến 112,536 tỷ đồng, tăng 17,536 tỷ đồng so với quyết định chủ trương đầu tư được phê duyệt.

Cả hai dự án do tăng tổng mức đầu tư so với tổng mức đầu tư được phê duyệt tại quyết định chủ trương đầu tư nên phải điều chỉnh chủ trương đầu tư. Theo đó, dự án xây dựng, cải tạo, nâng cấp 3 bệnh viện tuyến tỉnh được đề xuất điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư lên thành 105,354 tỷ đồng, kéo dài thời gian thực hiện sang năm 2026. Trong đó, giai đoạn 2021 – 2025 phân bổ 27 tỷ đồng, giai đoạn 2026 - 2030 được phân bổ 78,354 tỷ đồng.

Dự án xây dựng nhà khoa nhi, khoa ngoại, khoa chăm sóc sức khỏe sinh sản và phụ sản, khoa nội, hạ tầng kỹ thuật và phụ trợ thuộc Trung tâm y tế huyện Bình Giang được đề xuất điều chỉnh tăng vốn lên thành 112,536 tỷ đồng thời gian thực hiện kéo dài từ giai đoạn 2021 - 2025 sang giai đoạn 2026 - 2030. Trong đó, giai đoạn 2021 - 2025 phân bổ 30,7 tỷ vốn đầu tư công trung hạn. Còn 81,836 tỷ đồng sẽ được phân bổ từ nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 – 2030.