Phải bảo vệ quyền lợi hợp pháp của hội viên Hội Khuyến học Việt Nam - Bài 5: Báo cáo một đằng, làm một nẻo
Sau những nỗ lực của gia đình và sự vào cuộc của Tạp chí Công dân và Khuyến học, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa đã chỉ đạo huyện Quảng Xương khắc phục dứt điểm sai sót gây ra cho gia đình bà Lê Thị Chi – hội viên Hội Khuyến học Việt Nam. Nhưng thực tế, trên nóng nhưng dưới vẫn rất lạnh!
>>> Bài1: Bỗng dưng mất đất một cách vô cớ!
>>> Bài 2: Thẩm quyền là...sống chết mặc công dân?
>>> Bài 3: Theo luật, UBND huyện phải giải quyết!
>>> Bài 4: Huyện Quảng Xương: Trên nóng, dưới...mặc kệ!
Tạp chí điện tử Công dân và Khuyến học đã đăng loạt bài phản ánh về việc các đơn vị chức năng của Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa (gồm phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký Đất đai) làm việc thiếu trách nhiệm, trái quy định pháp luật trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng đối tượng đối với thửa đất của bà Lê Thị Chi, một hội viên tích cực của Hội Khuyến học Việt Nam.
Lời hứa của Trưởng phòng huyện và chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy
Sau loạt bài Tạp chí Công dân và Khuyến học đăng tải, ngày 28/9/2022 Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quảng Xương đã liên hệ, gặp gia đình bà Lê Thị Chi tại Ủy ban Nhân dân xã Quảng Thái.
Trước sự chứng kiến của bộ phận địa chính xã, lãnh đạo xã Quảng Thái cùng gia đình bà Chi, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quảng Xương Chu Đức Khương đã thay mặt Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương xin lỗi, nhận khuyết điểm trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sai đối tượng. Đồng thời ông Khương nhận thấy việc Phòng Tài nguyên và Môi trường trả lại hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Chi mà không hướng dẫn gì là… thiếu trách nhiệm.
Ông Khương hứa sẽ hoàn thành thủ tục và tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sớm nhất cho bà Lê Thị Chi.
Biên bản làm việc của ông Chu Đức Khương - Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường Quảng Xương với gia đình bà Lê Thị Chi tại Ủy ban nhân dân xã Quảng Thái ngày 28/9/2022.
Cùng thời gian đó, ngay sau khi nhận được đơn khiếu nại của bà Lê Thị Chi, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng đã chỉ đạo Ban Nội chính Tỉnh ủy Thanh Hóa chỉ đạo Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương phải giải quyết theo quy định của pháp luật, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân và báo cáo kết quả giải quyết với Bí thư Tỉnh ủy trước ngày 15/11/2022.
Có thể khẳng định rằng, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng đã rất quan tâm đến đến đời sống, quyền lợi hợp pháp của người dân, mà cụ thể là trường hợp gia đình bà Lê Thị Chi. Chính việc làm này đã giúp gia đình bà Chi tin tưởng vào lãnh đạo tỉnh, tin tưởng vào các cấp chính quyền.
Chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa yêu cầu Ủy ban nhân dân huyện Quảng Xương giải quyết trường hợp của gia đình bà Lê Thị Chi theo đúng quy định của pháp luật.
Hy vọng về những điều tốt đẹp…
Trong quá trình tìm hiểu sự việc, Tạp chí Công dân và Khuyến học được biết Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương đã có công văn trả lời Ban Nội chính Tỉnh ủy Thanh Hóa về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Lê Thị Chi.
Theo đó, Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương báo cáo gửi Ban Nội chính Tỉnh ủy như sau: Thửa đất 644 tờ bản đồ số 03 của gia đinh bà Lê Thị Chi sử dụng ổn định từ trước đến nay không có tranh chấp với ai, việc Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Uông Ngọc Hớn tại thửa đất 644 tờ bản đồ số 03 hiện gia đình bà Chi đang quản lý sử dụng là do quá trình kê khai nhầm lẫn, sai sót trước đây.
Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương đưa ra phương án xử lý như sau:
Sau khi Tòa án Nhân dân huyện Quảng Xương giải quyết xong việc tranh chấp quyền thửa kế sử dụng đất của gia đình ông Uông Ngọc Hớn theo bản án phân chia tài sản của Tòa, Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương sẽ làm việc với Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Chi nhánh Quảng Lưu bảo lãnh giấy trích lục ra để hủy và cấp lại đúng thửa đất mà gia đình ông Hớn đang sử dụng (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Hớn do huyện cấp sai đang thế chấp tại ngân hàng).
Sau khi hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp sai cho gia đình ông Hớn trùng với thửa đất của gia đình bà Chi, Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương sẽ thẩm định hồ sơ và cấp giấy chứng nhận cho gia đình bà Lê Thị Chi theo đúng quy định của pháp luật.
Như vậy, nghĩa là Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương sẽ chờ việc thi hành án từ Tòa án Nhân dân huyện Quảng Xương rồi mới tiến hành thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình bà Chi. Có thể thấy rằng, đây là cách xử lý phù hợp theo quy định của pháp luật của Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương.
Căn cứ vào nội dung mà Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương trả lời Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa cùng lời hứa của Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường Chu Đức Khương, gia đình bà Lê Thị Chi hy vọng quyền lợi chính đáng của mình sẽ được đảm bảo và được giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.
UBND huyện Quảng Xương báo cáo Bí thư Tỉnh ủy một đằng, lại làm một nẻo
Ngay sau buổi làm việc tại Ủy ban Nhân dân xã Quảng Thái cùng với lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, gia đình bà Lê Thị Chi đã nộp lại hồ sơ đề nghị cấp chứng nhận quyền sử dụng đất tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (bộ phận một cửa) của Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương, và nhận giấy hẹn trả kết quả vào ngày 18/11/2022, tức là sau 45 ngày theo quy định của pháp luật.
Thế nhưng, bà lê Thị Chi cho biết: "Sau 45 ngày, gia đình tôi đã nhiều lần đến hỏi kết quả từ bộ phận một cửa thì đều nhận câu trả lời từ cán bộ của bộ phận này là "chưa có". Các thành viên trong gia đình tôi rất hoang mang và đã rất nhiều lần lên phòng làm việc, cũng như gọi điện cho ông Chu Đức Khương -Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường nhưng đều không được".
Mãi đến ngày 27/12/2022, gia đình bà Chi mới nhận được văn bản số 4033/UBND – TNMT do Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương Hà Thế Anh ký, nội dung công văn nêu như sau:
Thửa đất 644 tờ bản đồ số 03 địa chính xã Quảng Thái mà gia đình bà Chi đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không có giấy tờ quy định theo điều 100 Luật Đất đai; không có tên trong hồ sơ địa chính qua các thời kỳ; không phù hợp với quy hoạch; không sử dụng liên tục vào mục đích để ở; không có công trình xây dựng khác, và thửa đất đó đã đứng tên người khác. Nên thửa đất của bà Lê Thị Chi không đủ điều kiện cấp sổ đỏ, Ủy ban Nhân dân huyện trả lại hồ sơ.
Theo văn bản này, nguồn gốc đất là loại T thuộc gia đình ông Lê Đình Chắc và bà Nguyễn Thị Nghiên ( là mẹ đẻ của bà Lê Thị Chi) sử dụng ổn định không có trách chấp từ năm 1960; Năm 1980 do mưa bão tài sản bị hư hỏng nên ông Chắc, bà Nghiên chuyển vào vị trí đất khác trong làng, thửa đất đó trồng cây đến nay; Theo hồ sơ địa chính năm 1993 chủ sử dụng đất này được ghi là ông Uông Ngọc Hớn. Theo bản đồ địa chính đo đạc chỉnh lý năm 2001 vị trí thửa đất xác định lại là loại đất LN, chủ sử dụng là Ủy ban Nhân dân xã; Theo hồ sơ địa chính năm 2015, thửa đất trên lại là loại đất RSX do Ủy ban nhân dân xã quản lý; Về quy hoạch theo phê duyệt của Ủy ban Nhân dân tỉnh năm 2019 đất trên là đất cây xanh và đường đê biển; Theo quy hoạch giai đoạn năm 2021-2030 đất trên là đất cây xanh và bãi cát; Theo danh mục các khu vực hành lang bảo vệ bờ biển năm 2022, khu đất trên cũng thuộc hành lang bảo vệ bờ biển...
Như vậy, theo Ủy ban Nhân dân huyện, từ chỗ đất sử dụng lâu dài của gia đình bà Chi, sau nhiều năm biến thành đất bảo vệ bở biển!?? Và đương nhiên như thế là không thể cấp sổ đỏ! Vậy quyền lợi hợp pháp sử dụng đất lâu dài từ trước năm 1980 của gia đình bà Chi ai giải quyết đây?
Thật ngỡ ngàng với nội dung văn bản mà Phó Chủ tịch huyện Hà Thế Anh ký gửi cho gia đình bà Chi. Trước đó, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi Trường Chu Đức Khương thay mặt Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương đã thừa nhận sai sót trong việc cấp nhầm thửa đất số 644 của gia đình bà Chi cho ông Uông Ngọc Hớn. Ông Khương cũng xin lỗi gia đình bà Chi về những sai sót này. Và tiếp đó Ủy ban Nhân huyện Quảng Xương báo cáo Bí thư Tỉnh ủy phương án xử lý phù hợp theo quy định của pháp luật. Thế nhưng trong văn bản số 4033/UBND – TNMT nêu trên, Phòng Tài nguyên và Môi trường lại trình cho ông Phó Chủ tịch Hà Thế Anh ký phủ nhận sự việc này với nhận định vô trách nhiệm "thửa đất đó đã được ghi trong giấy chứng nhận của người khác", không đủ điều kiện rồi trả lại hồ sơ của bà Chi.
Lần thứ 2 UBND huyện Quảng Xương tắc trách khi trả lại hồ sơ yêu cầu cấp chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Lê Thị Chi.
Văn bản số 4033/UBND – TNMT cho rằng thửa đất của gia đình bà Lê Thị Chi đề nghị cấp giấy quyền sử dụng đất "không có" giấy tờ quy định theo Điều 100 Luật Đất đai; không có tên trong hồ sơ địa chính qua các thời kỳ; không phù hợp với quy hoạch; không sử dụng đất liên tục vào mục đích để ở; không có nhà ở, công trình xây dựng khác và thửa đất đó đã được ghi trong giấy chứng nhận của người khác.
Thực tế, những cái "không" mà công văn nêu trên đã được gia đình bà Chi phối hợp với Ủy ban Nhân dân xã Quảng Thái giải trình với Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương về những sai sót trong quá trình kê khai của mình. Đồng thời, có văn bản đính chính xác nhận với Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương và gia đình bà Chi.
Cùng một sự việc yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã kéo dài hơn hai năm của bà Lê Thị Chi - một hội viên tích cực của Hội Khuyến học Việt Nam, nhưng Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương lại ban hành hai văn bản với nội dung đá nhau.
Trước đó, Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương đã có công văn phúc đáp chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa (qua Ban Nội chính Tỉnh ủy Thanh Hóa) phương án xử lý trường hợp của gia đình bà Lê Thị Chi: Sẽ chờ bản thi hành án từ Tòa án Nhân dân huyện Quảng Xương rồi mới tiến hành thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình bà Chi. Nhưng đối với gia đình bà Chi – người trực tiếp đòi hỏi quyền lợi chính đáng, hợp pháp, Ủy ban Nhân dân huyện Quảng Xương lại trả hồ sơ với những lý do trái khoáy!
Thực tế báo cáo Bí thư Tỉnh ủy một đằng, nhưng huyện lại giải quyết quyền lợi hợp pháp của người dân một nẻo.
Với cách làm việc như thế ở huyện Quảng Xương, biết bao giờ quyền lợi hợp pháp của người dân mới được trả lại theo đúng quy định của pháp luật? Và người dân còn có thể đặt niềm tin vào những vị cán bộ này hay không?
Tạp chí Công dân và Khuyến học sẽ tiếp tục trở lại vụ việc này.