Tọa đàm "Gỡ điểm nghẽn chuyển đổi số quốc gia": Đề xuất sử dụng AI Agent trong hành chính công
Ngày 24/9, Hội Truyền thông số Việt Nam và Tạp chí điện tử VietTimes tổ chức Tọa đàm "Gỡ điểm nghẽn chuyển đổi số quốc gia".
Tọa đàm "Gỡ điểm nghẽn chuyển đổi số quốc gia" là dịp các cơ quan quản lý, địa phương, doanh nghiệp và chuyên gia sẽ tập trung nhận diện những điểm nghẽn đang cản trở quá trình chuyển đổi số và tìm kiếm các giải pháp tháo gỡ.
Tọa đàm diễn ra trong khuôn khổ chuỗi hoạt động hướng tới Lễ trao Giải thưởng Chuyển đổi số Việt Nam - VDA lần thứ 9 năm 2026, dự kiến diễn ra vào trung tuần tháng 10/2026, đồng thời hưởng ứng chiến dịch 100 ngày đêm gỡ điểm nghẽn trong chuyển đổi số.
Ông Nguyễn Minh Hồng, Chủ tịch Hội Truyền thông số Việt Nam (VDCA), nguyên Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.
Phát biểu khai mạc, ông Nguyễn Minh Hồng, Chủ tịch Hội Truyền thông số Việt Nam (VDCA), nguyên Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông nhấn mạnh chưa bao giờ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số lại được đặt ở vị trí trung tâm của chiến lược phát triển đất nước như hiện nay.
Những định hướng lớn của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị, đã xác định rõ đây là động lực chủ yếu để phát triển lực lượng sản xuất hiện đại, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và tạo nền tảng đưa Việt Nam bứt phá trong kỷ nguyên mới.
Hưởng ứng tinh thần chỉ đạo đó, chiến dịch "100 ngày đêm gỡ điểm nghẽn trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số" đang được triển khai với quyết tâm cao trên phạm vi cả nước: "Tọa đàm lần này chính là một hoạt động cụ thể, góp phần nhận diện và tháo gỡ những rào cản, khơi thông nguồn lực để thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số quốc gia đi vào thực chất", ông Nguyễn Minh Hồng nhấn mạnh.
Ông Vũ Kiêm Văn, Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký Hội truyền thông số Việt Nam và ông Nguyễn Bá Kiên, Tổng Biên tập Tạp chí điện tử VietTimes đồng chủ trì diễn đàn.
6 nhóm điểm nghẽn đang cản trở hiệu quả chuyển đổi số
Tham luận "Những điểm nghẽn đang cản trở chuyển đổi số quốc gia và giải pháp xử lý", Ông Trần Kiên, Trưởng phòng Chính sách số, Cục Chuyển đổi số quốc gia, Bộ Khoa học và Công nghệ, cho rằng có khoảng cách trong thực thi chuyển đổi số giữa các bộ, ngành và địa phương.
Dẫn số liệu 5 tháng đầu năm 2026, đại diện Cục Chuyển đổi số quốc gia cho rằng khoảng cách lớn nhất nằm ở khả năng tái sử dụng dữ liệu. Tỷ lệ tái sử dụng dữ liệu tại các bộ, ngành chỉ đạt hơn 5%, trong khi địa phương đạt 96%. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tại các bộ, ngành cũng chỉ ở mức 34%, so với 94% tại địa phương; tỷ lệ số hóa hồ sơ và kết quả điện tử lần lượt là 19% tại các bộ, ngành và 89% tại địa phương.
Điều này cho thấy số hóa chưa đồng nghĩa với tạo ra giá trị nếu dữ liệu sau khi số hóa không được khai thác và tái sử dụng trong các quy trình nghiệp vụ. Đồng thời, những con số này cho thấy khâu tổ chức thực thi, kết nối và khai thác dữ liệu vẫn là những điểm cần tập trung tháo gỡ.
Trưởng phòng Chính sách số, Cục Chuyển đổi số quốc gia, Bộ Khoa học và Công nghệ Trần Kiên nêu 6 nhóm điểm nghẽn cốt lõi:
1. Dữ liệu. Dữ liệu chưa bảo đảm yêu cầu "đúng, đủ, sạch, sống", trong khi kết nối và chia sẻ còn hạn chế. Hiện vẫn còn 4/12 cơ sở dữ liệu trọng yếu và 39/104 cơ sở dữ liệu theo Nghị quyết 11 chưa kết nối, đồng bộ.
2. Quy trình. Việc số hóa cách làm cũ vẫn còn phổ biến, trong khi tỷ lệ tái cấu trúc quy trình và tái sử dụng dữ liệu thấp. Có 80/775 thủ tục hành chính chưa được tái cấu trúc.
3. Nền tảng, với tình trạng phân mảnh, trùng lặp, khiến cán bộ phải thao tác đồng thời trên nhiều hệ thống.
4. Hạ tầng và an toàn thông tin, khi thiết bị ở cấp cơ sở chưa đồng đều và việc bảo đảm an toàn thông tin chưa xuyên suốt. Khoảng 30% máy tính chưa đáp ứng yêu cầu công việc.
5. Nhân lực và trách nhiệm. Tình trạng thiếu cán bộ chuyên trách, kỹ năng không đồng đều và chưa gắn trách nhiệm cuối cùng với người đứng đầu vẫn là những vấn đề cần giải quyết.
6. Đầu tư và tài chính. Công tác chuẩn bị đầu tư còn chậm, cơ chế nghiệm thu và dự toán chi phí vòng đời chưa phù hợp. Đến ngày 17/6/2026, mới giải ngân 12,1% kinh phí chuyển đổi số.
Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội chỉ ra 4 điểm nghẽn lớn trong phát triển VNeID
Trình bày tham luận "Phát triển ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) góp phần thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia trong kỷ nguyên mới", đại tá Ngô Như Cường, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an, cho biết VNeID đang từng bước trở thành điểm chạm số thống nhất phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Theo đại tá Ngô Như Cường, 4 điểm nghẽn lớn trong phát triển VNeID, gồm: thể chế; liên thông dữ liệu và tổ chức hệ sinh thái VNeID; phát huy vai trò chủ thể của công dân số; khả năng sử dụng định danh điện tử xuyên biên giới.
Về thể chế, một số vấn đề liên quan đến giá trị pháp lý của danh tính số, chia sẻ và kiểm soát dữ liệu, cung cấp dịch vụ định danh, xác thực và công nhận kết quả xác thực cần tiếp tục được hoàn thiện đồng bộ.
Về dữ liệu, hiện còn tình trạng nhiều hệ thống, nhiều chuẩn kết nối, dữ liệu phân tán, chất lượng và độ phủ dữ liệu chưa đồng đều. Một số quy trình số chưa được thực hiện thường xuyên, đồng bộ từ đầu đến cuối.
Đối với công dân số, người dân không chỉ cần có tài khoản định danh điện tử mà phải thực sự sử dụng, chủ động cập nhật, kiểm soát dữ liệu và thụ hưởng các dịch vụ số.
Trong khi đó, việc kết nối, công nhận và sử dụng kết quả định danh điện tử giữa Việt Nam với các quốc gia khác mới ở giai đoạn triển khai, đòi hỏi giải quyết đồng thời các yêu cầu về pháp lý, kỹ thuật, an ninh, an toàn và chủ quyền dữ liệu.
Để tháo gỡ các điểm nghẽn, Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội xác định 4 hướng trọng tâm: tiếp tục hoàn thiện Luật Định danh và xác thực điện tử; triển khai Đề án phát triển VNeID giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2045; triển khai Nghị quyết về phát triển công dân số; đồng thời đẩy mạnh kết nối VNeID với hệ thống định danh điện tử của các quốc gia.
Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội hướng tới phát triển VNeID thành hạ tầng định danh và tương tác số tin cậy của quốc gia, kết nối Nhà nước, người dân và doanh nghiệp trong nước, đồng thời từng bước liên thông với hệ thống định danh của các nước.
Đưa tiếng nói từ tọa đàm đến cơ quan chức năng
Tổng biên tập Tạp chí điện tử VietTimes Nguyễn Bá Kiên kết luận toạ đàm ghi nhận nhiều ý kiến thẳng thắn của đại diện các cơ quan quản lý từ Trung ương đến địa phương cũng như các chuyên gia.
Qua tọa đàm có thể thấy, bên cạnh những điểm nghẽn mang tầm quốc gia, còn có nhiều vấn đề nằm trong phạm vi từng ngành, lĩnh vực và địa phương. Mục đích của tọa đàm là thông qua kênh truyền thông góp phần nhận diện, thúc đẩy tháo gỡ những vấn đề này.
"Từ những ý kiến, đề xuất của các nhà khoa học, đại diện cơ quan quản lý, doanh nghiệp tại tọa đàm, chúng tôi sẽ tập hợp, xây dựng báo cáo gửi các cơ quan chức năng, qua đó cung cấp cái nhìn tổng thể về những vấn đề được nêu ra. Thông qua kênh truyền thông cũng như các hoạt động của Hội, chương trình "Gỡ điểm nghẽn chuyển đổi số quốc gia" kỳ vọng góp phần thúc đẩy quá trình tháo gỡ vướng mắc, qua đó đóng góp vào quá trình chuyển đổi số quốc gia hiệu quả hơn" - ông Nguyễn Bá Kiên chia sẻ.