Công văn 03/CV-BCĐ: Một tỉnh có tối đa 15 sở, một xã không quá 40 cán bộ, công chức

Cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức tối đa 14 sở, riêng Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh tối đa 15 sở

Về cơ cấu tổ chức, chính quyền cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) cơ bản giữ nguyên như mô hình hiện nay.

Cụ thể, cấp tỉnh có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. Trong đó, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tổ chức 3-4 ban chuyên môn giúp việc.

Theo đó, Hội đồng nhân dân tỉnh thành lập 3 ban, gồm: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội (đối với tỉnh có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số có thể thành lập thêm Ban Dân tộc).

Hội đồng nhân dân thành phố trực thuộc Trung ương thành lập 4 ban (Ban Pháp chế, Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội và Ban Đô thị) theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.

Còn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức tối đa 14 sở và tương đương (riêng thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức tối đa 15 sở và tương đương) theo quy định của Chính phủ.

Việc tổ chức cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân, cơ quan chuyên môn và tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân ở cấp tỉnh hình thành sau sắp xếp được thực hiện nhập nguyên trạng các cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được tổ chức thống nhất ở các địa phương và Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phù hợp với quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trường hợp Hội đồng nhân dân ở một trong các tỉnh trước khi sắp xếp có tổ chức Ban Dân tộc thì Hội đồng nhân dân tỉnh sau sắp xếp cũng được tổ chức ban chuyên môn này để hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ 2021-2026, sau đó thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi.

Công văn 03/CV-BCĐ cũng nêu rõ nhập nguyên trạng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được tổ chức thống nhất ở các địa phương. Đối với các cơ quan chuyên môn đặc thù thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì việc tổ chức do chính quyền địa phương cấp tỉnh sau sắp xếp xem xét, quyết định phù hợp quy định.

Chính phủ giao Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, diện tích tự nhiên, quy mô dân số của đơn vị hành chính để quyết định số lượng cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cho phù hợp (nhưng không vượt quá 4 phòng và tương đương).

Số lượng biên chế cấp xã

Chính quyền địa phương cấp xã có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. Hội đồng nhân dân xã thành lập 2 Ban là Ban Pháp chế và Ban Kinh tế - Xã hội.

Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân xã được thành lập tối đa 4 phòng và tương đương phù hợp với đặc điểm đô thị, nông thôn, hải đảo, gồm: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc); Phòng Văn hóa - Xã hội; Trung tâm phục vụ hành chính công (xác định là tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã).

Trường hợp địa phương tổ chức số lượng cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã dưới 3 đầu mối thì có thể bố trí tăng 1 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân để trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo.

Bên cạnh đó, với 1 đơn vị hành chính cấp xã giữ nguyên (không sắp xếp), địa phương căn cứ vào điều kiện thực tế để xem xét quyết định số lượng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cho phù hợp hoặc không tổ chức các phòng chuyên môn theo hướng dẫn chung (trừ các Ban của Hội đồng nhân dân hiện có), mà phân công công chức chuyên môn trực tiếp đảm nhiệm các vị trí việc làm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của chính quyền địa phương cấp xã mới.

Trường hợp xã không tổ chức các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân, Chính phủ cũng giao Ủy ban nhân dân tỉnh thẩm quyền quyết định tăng biên chế so với số lượng biên chế cán bộ, công chức cấp xã hiện nay để thực hiện các nhiệm vụ mới chuyển giao từ cấp huyện.

Theo công văn 03/CV-BCĐ, dự kiến số lượng biên chế mỗi xã không quá 40 cán bộ, công chức, trong đó tập trung cho công chức trực tiếp đảm nhiệm các lĩnh vực công tác xây dựng Đảng, công tác Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, công tác chính quyền.

Về số lượng chức danh lãnh đạo, lãnh đạo Hội đồng nhân dân xã gồm Chủ tịch (chức danh kiêm nhiệm) và 1 Phó Chủ tịch (chức danh chuyên trách).

Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã có Chủ tịch (chức danh chuyên trách) và 2 Phó Chủ tịch (1 Phó Chủ tịch kiêm nhiệm chức danh Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; 1 Phó Chủ tịch kiêm nhiệm chức danh Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công).

Các Ban của Hội đồng nhân dân có Trưởng ban (chức danh kiêm nhiệm) và 1 Phó Trưởng ban (chức danh chuyên trách).

Các phòng và tương đương của Ủy ban nhân dân có Trưởng phòng (chức danh chuyên trách hoặc do Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân kiêm nhiệm) và 1 cấp phó (chức danh chuyên trách).

Trường hợp cấp xã giữ nguyên (không sắp xếp) và không tổ chức các phòng chuyên môn thì số lượng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thể bố trí tăng thêm 1 Phó Chủ tịch để bảo đảm vai trò lãnh đạo, điều hành của chính quyền trong việc phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Link nội dung: https://congdankhuyenhoc.vn/cong-van-03-cv-bcd-mot-tinh-co-toi-da-15-so-mot-xa-khong-qua-40-can-bo-cong-chuc-179250416123126875.htm