Cần quy định cụ thể vai trò của Mặt trận Tổ quốc đối với tổ chức luật sư

Bổ sung nguyên tắc quản lý Nhà nước về luật sư phải gắn kết chặt chẽ với việc phát huy vai trò tự quản của tổ chức luật sư

Theo Cổng Thông tin điện tử Quốc hội, góp ý về quản lý nghề luật sư và chính sách phát triển nghề luật sư, đại biểu Nguyễn Thái Học - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk nhận thấy, điều luật này được thiết kế trên cơ sở gộp hai điều luật hiện hành là Điều 6 (nguyên tắc quản lý luật sư và nghề luật sư) và Điều 83 (trách nhiệm quản lý Nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư).

Một trong những nguyên tắc quan trọng mà luật hiện hành quy định đó là quản lý Nhà nước về luật sư thì phải kết hợp chặt chẽ, phát huy vai trò tự quản của luật sư.

Tuy nhiên, đại biểu cho rằng, tại Điều 5 của dự thảo Luật cũng như toàn bộ nội dung của dự thảo Luật không đề cập và nhấn mạnh vai trò tự quản của tổ chức luật sư.

"Đây là một nguyên tắc rất quan trọng mà trong Chỉ thị số 11 của Bộ Chính trị vừa rồi ban hành về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các tổ chức hội và phát huy vai trò của các tổ chức hội, cũng như Quy định của Ban Bí thư vừa mới thông qua sửa đổi Quy định 118 đề cao nguyên tắc tự nguyện, tự quản và tự chịu trách nhiệm của các tổ chức hội, trong đó có tổ chức luật sư", đại biểu Nguyễn Thái Học nhấn mạnh.

Do vậy, đại biểu Nguyễn Thái Học đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát lại và khẳng định trong Điều 5 của dự thảo là nguyên tắc quản lý nhà Nước về luật sư phải gắn kết chặt chẽ với việc phát huy vai trò tự quản của tổ chức luật sư.

Quy định cụ thể vai trò của Mặt trận Tổ quốc đối với tổ chức luật sư

Đại biểu Nguyễn Thái Học cũng thấy rằng, dự án Luật chưa đề cập một cách đúng mức vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đối với tổ chức luật sư.

"Cơ quan chủ trì soạn thảo nói rằng, vai trò của Mặt trận có trách nhiệm trong việc xây dựng đề án tổ chức Đại hội, phương án nhân sự, cũng như thực hiện chức năng giám sát như là một tổ chức thành viên. Trong khi đó, các quy định của Bộ Chính trị cũng như quy định của pháp luật hiện hành đã xác định các tổ chức hội trực thuộc Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quản lý các hội với tư cách là cơ quan chủ quản", đại biểu cho biết.

Vì vậy, đại biểu Nguyễn Thái Học băn khoăn việc xác lập vai trò trách nhiệm của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với tổ chức luật sư trong dự thảo Luật này như thế nào? Đề nghị nội dung này cần phải được rà soát, cần phải được đề cập một cách cụ thể hơn.

Đồng tình với ý kiến nêu trên, đại biểu Nguyễn Phi Hùng - Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng cho biết, dự thảo Luật đã bổ sung quy định về chức năng xã hội (Điều 3), các hành vi bị cấm (Điều 6) và vai trò của Mặt trận Tổ quốc (Điều 5, Điều 31). 

Tuy nhiên, các quy định này chưa thật sự thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng về phát huy vai trò giám sát của Nhân dân và Mặt trận Tổ quốc đối với tổ chức hội. Cụ thể:

Một là, thiếu kênh tiếp nhận và xử lý ý kiến phản ánh trực tiếp từ Nhân dân.

Các Điều 31 và 33 dự thảo Luật hiện chỉ tập trung vào quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý kỷ luật nội bộ. Chưa có quy định pháp lý cụ thể về việc tiếp nhận, xử lý và công khai kết quả giải quyết ý kiến phản ánh của Nhân dân về thái độ, ứng xử, biểu hiện sách nhiễu của luật sư trong hoạt động nghề nghiệp.

Hai là, chưa quy định cơ chế giải trình của Đoàn Luật sư trước Mặt trận Tổ quốc.

Quy định về vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc còn chung chung, thiếu cơ chế ràng buộc trách nhiệm báo cáo, giải trình định kỳ của Ban chủ nhiệm Đoàn Luật sư về kết quả xử lý các ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân.

Từ những phân tích nêu trên, đại biểu Nguyễn Phi Hùng đề nghị bổ sung 1 khoản vào Điều 31 dự thảo Luật (về nhiệm vụ, quyền hạn của Đoàn Luật sư) quy định cụ thể: 

Ban chủ nhiệm Đoàn Luật sư có trách nhiệm thiết lập kênh tiếp nhận thông tin phản ánh công khai (trực tiếp và trực tuyến), định kỳ xử lý và công khai kết quả trên trang thông tin điện tử.

Đồng thời định kỳ hằng năm báo cáo, giải trình với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp về kết quả tiếp nhận, giải quyết ý kiến phản ánh của Nhân dân đối với đội ngũ luật sư tại địa phương.

Link nội dung: https://congdankhuyenhoc.vn/can-quy-dinh-cu-the-vai-tro-cua-mat-tran-to-quoc-doi-voi-to-chuc-luat-su-179261103092748997.htm