Quảng Ninh: Huyện đảo Vân Đồn "tung chiêu" lập lại trật tự nuôi trồng thủy sản trên biển

Huyện Vân Đồn được quy hoạch vùng nuôi biển có diện tích gần 27.000ha, thuộc 80 địa điểm. Năm 2017, do thực hiện tạm dừng giao, cho thuê đất có mặt nước biển, mặt biển, khu vực biển do điều chỉnh quy hoạch chung Khu Kinh tế Vân Đồn nên hiện tại mới chỉ có 7 tổ chức được giao trên 1.440ha và 278 cá nhân được giao, cho thuê trên 740ha, tập trung tại các xã Hạ Long, Đông Xá, Thắng Lợi và Quan Lạn.

Tuy nhiên trong thời gian qua, tại đây có tình trạng nuôi trồng thủy sản manh mún, thiếu kiểm soát, không theo quy định. Trước thực trạng này, huyện Vân Đồn đang tích cực triển khai các giải pháp lập lại trật tự nuôi trồng thủy sản trên biển nhằm tạo sinh kế, mưu sinh phát triển ổn định, bền vững, lâu dài; tạo ra sản phẩm hàng hóa, nâng cao giá trị thành phẩm và sức cạnh tranh thị trường.

Theo ông Vũ Đức Hưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Vân Đồn, với mục tiêu cao nhất là lấy người dân là trung tâm, là chủ thể trong phát triển kinh tế, đảm bảo người dân nuôi trồng thủy sản trên biển đều được thụ hưởng những chính sách của Nhà nước quy định, trong những ngày qua, Ủy ban nhân dân huyện đã tổ chức thành các đoàn công tác trực tiếp xuống cơ sở lắng nghe tâm tư, ý kiến, nguyện vọng của nhân dân.

Từ đó thống nhất cách làm, giao từng nội dung công việc cụ thể cho các phòng, ban tổ chức tuyên truyền, quán triệt, niêm yết công khai quy hoạch, danh sách các hộ nuôi trồng, hướng dẫn, vận động các hộ nuôi trồng tham gia, thành lập mới hợp tác xã. Đồng thời, hướng dẫn, hỗ trợ hợp tác xã, doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ liên quan đến tổ chức sản xuất, cấp phép nuôi trồng thủy sản trên biển, giao khu vực biển nuôi trồng thủy sản và xác nhận đăng ký nuôi trồng thủy sản lồng bè, giai đoạn 2023-2025.

Theo danh sách các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Vân Đồn tổng hợp, hiện có khoảng 1.230 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu được cấp khu vực biển nuôi trồng thủy sản. Hiện nay, trên cơ sở Hướng dẫn của liên ngành của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thông, Sở Tài nguyên và Môi trường, các phòng, ban chuyên môn theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện Vân Đồn đang tích cực đẩy nhanh tiến độ lập đề án nuôi biển; tuyên truyền, hướng dẫn người dân hoàn thiện các thủ tục, điều kiện được cấp phép khu vực biển để nuôi trồng thủy sản. Trong đó, một trong những điều kiện cần và đủ là các hộ dân phải liên doanh, liên kết, thành lập hợp tác xã có từ 10 thành viên trở lên.

Ông Hà Văn Ninh, Phó trưởng Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Vân Đồn, cho biết, việc thành lập hợp tác xã sẽ giúp các hộ liên doanh, liên kết trong phát triển nuôi trồng thủy sản, tạo ra nguồn cung cấp sản phẩm dồi dào, đáp ứng cho nhu cầu tiêu thụ của doanh nghiệp có nhu cầu. Hạn chế được việc mạnh ai nấy làm, sản xuất manh mún, không theo thời vụ, quy hoạch, được mùa mất giá. Đặc biệt, việc thành lập hợp tác xã sẽ đảm bảo các yếu tố để nhận được sự hỗ trợ từ nguồn vốn chính sách nhà nước, giúp các thành viên hợp tác xã có thêm nguồn lực để đẩy mạnh sản xuất, mở rộng thị trường.

Sau hơn hai tuần triển khai, trên địa bàn huyện Vân Đồn đã có 2 hợp tác xã nuôi trồng thủy sản được thành lập, nâng lên thành 4 hợp tác xã nuôi trồng thủy sản được thành lập từ đầu năm 2023 đến nay.

Còn theo một số người dân, việc tỉnh và huyện Vân Đồn siết chặt lại công tác quản lý trong khai thác, nuôi trồng thủy sản trên biển là việc làm cần thiết, phù hợp với quá trình, định hướng phát triển kinh tế bền vững của địa phương cũng như tạo sự ổn định, thuận lợi cho người dân.

Tuy nhiên, trong các cuộc họp lấy ý kiến do Ủy ban nhân dân huyện Vân Đồn tổ chức, đại đa số người dân cho rằng, cần phải xem xét, tính toán mức hỗ trợ người dân trong việc thuê diện tích biển cho phù hợp bởi hiện tại, mức cho thuê 7,5 triệu đồng/ha/năm là quá cao, nhất là trong bối cảnh nền kinh tế vừa trải qua đại dịch COVID-19. Hoặc cần nghiên cứu, tính toán giãn, hoãn hay kéo dài khoản nộp này để người dân có điều kiện phát triển kinh tế.

Đồng thời cũng theo người dân, hiện thời hạn giải quyết thủ tục hành chính trong việc giao, cho thuê khu vực biển tối đa là 62 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định là quá dài, ảnh hưởng đến quá trình thành lập hợp tác xã và sản xuất mùa vụ của bà con ngư dân. Do đó cần nghiên cứu, tính toán cắt giảm thời gian sao cho phù hợp.